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汉中市环保局全面落实“三项整改”要求助推环保工作追赶超越

核心提示: 全省开展加强作风建设整改工作以来,汉中市环保局严格按照市委、市政府开展干部作风、营商环境、舆论环境专项整改部署要求,聚焦存在的突出问题,扎实开展自查整改,坚决打赢 “青山、蓝天、碧水、净土”四大污染防治保卫战,奋力实现环保工作的追赶超越。

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陕西网讯(记者 山河)全省开展加强作风建设整改工作以来,汉中市环保局严格按照市委、市政府开展干部作风、营商环境、舆论环境专项整改部署要求,聚焦存在的突出问题,扎实开展自查整改,以过硬的措施严实的作风为保障,坚决打赢 “青山、蓝天、碧水、净土”四大污染防治保卫战,奋力实现环保工作的追赶超越。今年前三季度,市中心城区优良天数同比增加9天,增幅排全省第一;全市优良水体占比达到100%,集中式饮用水水源地水质达标率100%,水环境质量稳居全省前三位;四项主要污染物半年核算时同比2015年下降3.27%、3.17%、6.3%和6.2%。

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提高认识站位,强化“三项整改”部署推进

加强组织领导,落实目标责任。先后3次召开市局机关全体干部及县区局长会议,传达市委“三项整改”部署推进会议和相关文件精神,制定下发了全市环保系统“三项整改”《工作方案》和子方案,成立了由局长任组长、其他局班子成员任副组长、相关单位、科室和县区局负责人为成员的干部作风、营商环境、舆论环境整改工作专班,由市局作风办牵头,5个专项工作组全力配合,分别负责抓好组织协调、任务落实、排查整改和督导检查。同时将“三项整改”与“思想奠基·党性塑造”活动、“激情、干净、超越”主题作风建设等工作统筹协同推进,促使作风建设再上新水平。

注重信息宣传,营造良好氛围。充分利用省环保厅、汉中市政府、市环保局网站及环保微信公众号,对专项整改工作的目的、要求、措施、典型案例和成效进行广泛宣传,被刊登采用作风建设专项整改工作信息10篇。向社会公布了“12369”环保投诉热线和网络举报平台,主动接受群众监督、征求意见建议,形成全系统严厉整治干部作风的良好舆论氛围。

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跟踪督导检查,严肃执纪问责。市局纪检组、监察室牵头成立了督导检查组,加强对干部作风问题跟踪督导检查和重点任务落实情况的常态化跟踪督办,实行定期通报、追责问效。对工作效能不佳导致重点工作推进缓慢、工作排名靠后的科室和单位,由局纪检组发出督办函,并对相关负责人进行提醒谈话。

扎实排查整改,持续深化纪律作风建设

广泛开展排查,坚持边查边改。通过采取自己找、相互评、发放征求意见函等方式,重点排查在政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题。对照全市指出的23个干部作风问题,对单位(科室)、个人的问题清单、责任清单、任务清单和整改工作台帐进行逐项完善,并由单位主要负责人进行审核签字。市局机关按照单位、班子成员、科室、个人四个层次,分别排查问题452条,制定整改措施466条,完成一项销号一项。

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狠抓日常监管,从严整治作风。汉中市环保局作风督导检查组坚持对局属单位、机关各科室执行工作纪律、节假日值班、“12369”环保投诉专线在岗值守情况进行检查、抽查。严格机关上下班纪律考勤,严抓严管干部去向公示、请销假、外出报备等制度的落实。坚持每周组织机关干部做2次工间操、对市局大院、楼梯过道、办公室卫生进行打扫清洁,并实行检查评比和排名通报。作风问题排查整改工作开展以来,共抽查上班工作纪律8次,检查迟到早退61次,开展卫生检查评比6次,均未发现违反纪律现象。

强化任务督办,提高工作效能。将全年追赶超越目标细化成300项重点工作任务,实行局领导分项包抓,牵头单位及科室统筹协调、具体落实,全体人员定岗定责、协同推进。坚持重点工作、考核指标、重要批办事项“周总结、周评比、周通报”和一事一督办制度,今年以来,共编印下发《周工作要览》34期,强力推动各项工作要求落到实处。

提升服务水平,不断优化营商服务环境

修订完善办理流程,增强政务服务能力。及时依法取消行政许可事项3项,对权责清单内容取消7项,修改25项。在市局网站公开公共服务事项、“双随机”抽查事项、行政审批中介服务事项、行政许可中介服务目录和权责清单等“五张清单”,并实行动态管理。对涉及的五项行政许可事项严格执行“行政服务中心统一受理、限时办结制度”,建立受理办结台账,内部实施到期提醒制度,精简申请资料、办理时限和办理流程,尽力做到让办事群众“只跑一次路”。

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简化审批工作程序,加快推进 “放管服”改革。出台了《汉中市环境保护局建设项目环保审批验收管理办法(试行)》,将建设项目环境影响报告书(表)审批从60个工作日压缩到30个工作日以内,一般建设项目环境影响报告表全部下放县区环保部门进行审批,对填报环境影响登记表的建设项目改审批制为备案制。全市建设项目环境影响登记表实行网上备案,企业持打印后的登记表就可直接办理其他手续。截止今年5月底,全市累计已有2600多个项目在网上登记备案。

严格规范执法检查,优化监管服务环境。大力推广环境执法双随机抽查工作,及时更新执法检查清单、市场主体名录库和执法人员名录库,确保“双随机抽查”全覆盖。坚持做到严格执法、公正执法与文明执法相统一,教育引导企业知法、懂法、守法。认真按照《排污许可管理办法》和中、省要求,规范核发流程和申领资料,不擅自增加多余负担,及时解答企业申领过程中的疑问,实行网上审核和市、县(区)分级负责管理,有效提高服务效率,减轻了企业负担,释放了市场活力。

唱响环保声音,努力净化宣传舆论环境

认真开展自查自纠,加强网络媒体监管。对全系统舆论环境进行了分析研判和排查预警,详细清理排查了全市环保系统1个市级网站、5个微信公众号、5个微博等新媒体发布的所有信息,将市局网站全面改版升级,新添加了信息公开指南、汉中空气质量信息发布平台、环保督查等5个公众关注度较高的专栏,再次就媒体平台的运行、监管进行了规范和要求,严格防范管理漏洞,消除管理隐患,全市环保系统所属网站及在其他网络平台发布的内容均无不良信息。

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加强宣传队伍建设,严格执行“三审三校”。分批次对全市环保系统新闻宣传信息员进行了宣传理论知识、新闻稿件写作、新媒体运用等方面业务培训,组织参加各级新闻从业人员教育培训9次。制定印发了《关于规范宣传稿件上报程序的通知》,所有上报的宣传稿件必需要单位负责人审核签字,加盖单位公章后上传至市环境宣传教育信息中心,经专职人员修改校对,并由中心主任审签、分管领导审核后方可对外发布,有效保证了环境宣传稿件质量和新闻宣传的客观性、准确性。

充分发挥监督作用,积极回应网民诉求。鼓励公众参与环境保护的监督管理,大力实施《环境违法行为有奖举报办法》,积极参与省环保厅“全民盯防污染源”活动,招募志愿者15名、盯防员18名,随时随地曝光环境问题。建立健全突发事件应对、网民留言办理、公众诉求处理、新闻发言人等工作机制,随时关注微博、微信上网民的信访投诉、举报留言等各类热点信息,及时下载转办、反馈回复,主动服务公众环境需求。

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责任编辑:郝清月
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