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汉台区:提升居民生活品质 “三无小区”旧貌换新颜

核心提示: 近年来,汉台区针定以北关街道“十八街坊”小区为试点,把发案率高、群众反映强烈的“三无小区”整治作为社会治安综合治理的突破口。从2015年开始,连续三年将“三无小区”整治列入到“为民办十件实事”之中,投入300余万元,共整治小区55个,得到了广大人民群众的高度认可。

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陕西网讯(实习记者 张彩霞)小区管理不仅关系到人民群众安居乐业,而且关系到社会稳定和城市品位。近年来,汉台区针对辖区99个“三无小区”居民生活秩序混乱,治安防范问题突出。人防、物防、技防、消防设施缺失,管控难度大、服务管理难度大,院落矛盾纠纷突出、基础设施薄弱,安全隐患突出等问题,在全面推进平安汉台建设进程中,着眼基层,工作重心下移,经过大量调查研究,决定以北关街道“十八街坊”小区为试点,把发案率高、群众反映强烈的“三无小区”整治作为社会治安综合治理的突破口。从2015年开始,连续三年将“三无小区”整治列入到“为民办十件实事”之中,投入300余万元,共整治小区55个,得到了广大人民群众的高度认可。

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抓点破题,为整治工作树样板

建于1986年的“十八街坊”小区地处中心城区,有4栋与农贸市场连接贯通的开放式住宅楼,没有大门围墙等物防设施,没有管理单位,没有专职人防,近年来因疏于防范而案件多发,144户常住居民十分忧心。2014年7月起,汉台区开始试点治安改造“十八街坊”小区,由北关街道办和社区投资12万元,组织居民成立了“十八街坊”小区业主委员会,动员每户居民筹资200元,新建小区大门和门卫室,修缮围墙、硬化小区道路、安装监控探头,业委会聘请保安建立门禁,共同落实小区“三防”措施。经过整治,“十八街坊”的治安之忧不复存在,曾因治安混乱纳入整治的“黄牌小区”变成了祥和安居的“零发案小区”。

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统筹协作,落实整治工作责任人

2015年初,汉台区委常委会和区政府常务会议再次研究部署,将“三无小区”治安改造纳入汉台区为民办“十件实事”项目,将“三无小区”治安改造工作责任落实到各级党员干部,与“社区网格化管理、民警专职化、零发案村(小区)创建、监控视频全覆盖”等社会治安防控体系建设工作有效结合、统筹推进。相关街道办对纳入治安改造的小区进行再研究、再动员,结合实际因地制宜为每个“三无小区”量身定制了整治方案,指派一名街道办干部、一名派出所民警和社区网格员包抓联建,逐一落实“三无小区”所属单位或业主责任,有序推进治安改造工作。

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建规立制,整治工作提供可靠保障

“三无小区”治安改造,目的是为群众创造良好的安居环境,重点是解决治安突出问题,难点是组织动员和长效运行。按照前期试点经验,汉台区确定了“三无小区”整治工作五个步骤。一是充分发动群众成立业主委员会或自管会;二是充分研讨制定切实可行的研究整治方案并公示;三是动员小区居民集资并张榜公布;四是按既定方案进行整治;五是整治完成后公开整治帐目;六是完善居民公约,形成长效机制。在“三无小区”等重要位置集中设置视频监控探头,发挥技防实效,社区参与联建,动员“三无小区”建立业委会,由业委会在小区建立完善保安系统、门禁系统、照明系统、防盗与监控系统等“三防”设施。经费保障,采取政府适当补贴与居民自愿筹资结合,治安改造经费由街道、社区、小区居民三方分级承担,改造后小区安防费用“谁受益、谁出资”,由小区业委会负责筹资运行。法治保障,对一些因业主恶意拖欠物管费致使治安管理“瘫痪”的小区,引导物业公司或业委会收集证据提起民事诉讼,由人民法院集中宣判,依法强制执行。

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合力联防,为整治工作保驾护航

汉台区坚持将城市治安联防与“三无小区”治安改造工作“无缝衔接”,按需整合、协调配合治安资源力量,密织以街面巡警、社区民警、街道办治安联防员、社区网格员、红袖章巡防员组成的“五员一体”治安联防网。各街道办建立11支专业治安巡逻队,与街面警力、单位(小区)内保形成互补可靠的力量,支撑小区及周边全天候巡防,震慑违法犯罪,各城市社区建立网格化服务管理,网格员开展“零距离”入户服务,分解“三无小区”治安压力,由公安社区民警为小区群众通报警情、报告工作,重点做好“三无小区”治安改造指导、联络工作,由区公安、建设、房管等部门推行备建小区治安防范措施审批制度,防止再现“三无小区”。通过联防联动长效运行,切实解决老旧小区防范落不实、治安管不好的问题。

整治后黑板报

各界关注,献计献策整治工作创造

2015年至2017年,汉台区委、区政府连续三年将“三无小区”整治工作为“政府为民办十件实事”之一,“三无小区”整治工作同时成为人大代表、政协委员以及社会各界群众关注、关心的热点。区人大、区政协先后组织人大代表,政协委员进行了调研,提出了很好的意见和建议。“三无小区”整治工作形成党委政府主导,群众参与的共建共治共享新格局。

整治后院墙角新建车棚

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责任编辑:曹彦强

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